Kaikki suomalaiset nettikasinot: mitä laki sallii ja mistä pelaaja tunnistaa luotettavan sivuston
Suomessa nettikasinoiden kenttä näyttää ulospäin yksinkertaiselta mutta on rakenteeltaan poikkeuksellinen. Manner-Suomessa vain yksi taho saa tarjota online-kasinopelejä: valtion kokonaan omistama Veikkaus Oy. Ahvenanmaalla tilanne on oma, sillä maakunnalla on itsehallintoon perustuva oikeus myöntää pelilisenssejä. Kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat kasinot toimivat ulkomaisilla lisensseillä, eivätkä ne ole Suomen valvonnan piirissä. Tämä jako – monopoli, maakuntalisenssi ja offshore – määrää, mitä pelaaja saa, mitä häneltä veloitetaan ja mihin hän voi turvautua ongelmatilanteessa.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 Suomen poliisihallinnon ylläpitämää rahapelimarkkinointikielto- ja lisenssirekisteriä sekä Verohallinnon ohjeistusta vasten.
Sisällysluettelo
- Toimintaperiaate: mikä tekee kasinosta suomalaisen
- Toimilupajärjestelmä: kolme eri statusta kolmelle eri säännölle
- Uusi rahapelilaki: mitä 1. heinäkuuta 2027 tuo
- Pelaamisen rajat ja Veikkauksen tappiorajat
- Itsesulku ja pelaamisen hallinta
- Kryptovaluutat ja anonymiteetti
- Maksuliikenne ja kotiutukset
- Bonukset ja ilmaiskierrokset
- Mobiilikasino ja älypuhelinsovellukset
- Pelivalikoima: kolikkopelit, pöytäpelit ja live-kasino
- Uudet suomalaiset nettikasinot
- Suomalaiset nettikasinot vertailussa: taulukko
- Veikkaus: ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
- Paf: Ahvenanmaan oma lisenssi
- Offshore-brändit: mitä suomalainen pelaaja menettää
- Verotus: milloin kasinovoitot ovat verovapaita
- Pelaamisen kustannus: tappiorajojen vaikutus
- Usein kysyttyä suomalaisista nettikasinoista
Toimintaperiaate: mikä tekee kasinosta suomalaisen
Suomalaisesta nettikasinosta puhutaan kolmella eri tavalla, ja ne tarkoittavat kolmea eri asiaa. Suppein merkitys on lakiin sidottu: nettikasino, jonka taustalla on joko Veikkauksen yksinoikeus tai Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä lisenssi. Laajempi merkitys kattaa kaikki sivustot, joilla on suomenkielinen käyttöliittymä, euroina maksaminen ja asiakaspalvelua suomeksi. Näitä kaikkia yhdistää se, että ne haluavat suomalaisia pelaajia – mutta vain ensimmäiseen ryhmään kuuluvat ovat Suomen lakijärjestelmän tunnustamia.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja kohtaa kolmenlaisia toimijoita. Yksi tarjoaa laillisesti online-kasinopelejä manner-Suomessa. Yksi toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, joka ei ulotu manner-Suomeen mutta jonka sivustoja suomalaiset käyttävät. Loput ovat ulkomaisilla lisensseillä toimivia brändejä, joista suurin osa on rekisteröity Maltalle ja joista osa Viroon. Jokaisen ryhmän säännöt ovat erilaiset, ja juuri tähän eroon koko tämä sivu keskittyy.
Suomen rahapelijärjestelmän perusta on vuoden 2001 arpajaislaissa. Se antoi Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa ja asetti Poliisihallituksen valvovaksi viranomaiseksi. Yksinoikeus kattaa rahapelit, vedonlyönnin ja kasinopelit sekä verkossa että fyysisissä pelipaikoissa. Tämä järjestely on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi rahapelilaki avaa markkinan lisenssijärjestelmälle.
Toimilupajärjestelmä: kolme eri statusta kolmelle eri säännölle
Suomen rahapelikenttä ei ole yhtenäinen lupa-alue, ja se hämmentää pelaajia. Syy on historiallinen: manner-Suomi ja Ahvenanmaa ovat kuuluneet eri lainsäädännön piiriin siitä lähtien, kun Ahvenanmaa sai itsehallinnon vuonna 1921. Tämä jako näkyy suoraan siinä, miten kukin nettikasino saa toimia.

Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka yksinoikeus online-kasinopeleihin manner-Suomessa perustuu arpajaislakiin 1047/2001. Veikkaus ei tarvitse erillistä pelilisenssiä, koska sen toiminta on itse laki. Sen valvonnasta vastaa Poliisihallitus, ja sen voittovarat tilitetään valtiolle.
Paf toimii eri perusteella. Se on julkisoikeudellinen yhdistys nimeltä Ålands Penningautomatförening, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Pafilla on Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä pelilisenssi, ja sen lisenssivalikoimaan kuuluvat peliautomaatit, pokeri, bingo ja vedonlyönti. Lisenssi on voimassa Ahvenanmaalla eikä ulotu manner-Suomeen. Paf hallinnoi sitä itse, eikä sitä ole tarkoitus yhdistää manner-Suomen rahapeliyhtiöihin.
Kolmas ryhmä ovat ulkomaiset brändit, joilla ei ole suomalaista lisenssiä. Osa niistä toimii Maltan pelivalvojan (MGA) luvalla, osa Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten toimijoiden listalla. Nämä lisenssit eivät ole voimassa Suomessa, eikä niiden valvonta ulotu suomalaisiin pelaajiin. Poliisihallitus on lisäksi kieltänyt joitakin näistä brändeistä markkinoimasta Suomessa. Esimerkiksi 7. huhtikuuta 2023 annetulla päätöksellä BML Group Ltd:ltä kiellettiin Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinointi Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.
Uusi rahapelilaki muuttaa järjestelmän perusteellisesti, mutta vasta 1. heinäkuuta 2027. Siihen asti nykyinen yksinoikeusjärjestelmä jatkuu.
Uusi rahapelilaki: mitä 1. heinäkuuta 2027 tuo
Rahapelilaki 10/2026 sai eduskunnan vahvistuksen 16. joulukuuta 2025, ja vahvistus vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Laki avaa Suomen markkinan lisenssijärjestelmälle kolmella pelialueella: vedonlyönti, online-kasinopelit ja online-bingo. Arpajaislaki 1047/2001 pysyy voimassa, mutta sen yksinoikeusjärjestelmä päättyy näillä aloilla.
Poliisihallitus alkoi ottaa vastaan lisenssihakemuksia 1. maaliskuuta 2026. Hakemusmaksu on 29 000 euroa, ja myönnettävät lisenssit ovat viisivuotisia. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa. Yhtään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi Ylelle, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.
Veikkaus ei jää uudessa järjestelmässä sivustakatsojaksi. Se pitää itsellään rahapelit, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon, mutta se hakee myös online-kasinopelien lisenssiä. Lisäksi uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – käytäntö, joka nykyisen lain alla on ollut mahdoton. Tämä on merkittävä muutos: kun Veikkaus ei tähän asti ole kilpaillut pelaajista bonuksilla, se pääsee 1. heinäkuuta 2027 jälkeen tekemään niin.
Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Veronkorotus koskee Veikkausta ja uusia lisenssinsaajia.
Valvova viranomainen vaihtuu myös. Nykyinen Poliisihallituksen rooli päättyy, ja tilalle tulee uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa 1. heinäkuuta 2027.
Pelaamisen rajat ja Veikkauksen tappiorajat
Veikkaus asettaa pelaajilleen omat tappiorajat, joita laki ei suoraan säätele. Nopearytmisille peleille, joihin kolikko- ja pöytäpelit lukeutuvat, päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä rajat ovat tiukempia kuin useimmilla eurooppalaisilla lisenssimarkkinoilla, ja ne heijastavat sitä, että Veikkaus toimii monopoliasemassa ilman suoraa hintakilpailua.
Vuotuiset ylärajat määräytyvät iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Vanhemmilla pelaajilla ei ole vastaavaa vuosittaista ylärajaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että nuorten aikuisten tappioita seurataan erityisen tarkasti.
Ulkomaisilla brändeillä ei ole suomalaista tappiorajaa. Ne soveltavat oman lisenssivalvojansa sääntöjä, jotka voivat olla löysempiä tai tiukempia. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että tappiorajoja ei valvota mistään suomalaisesta toimielimestä käsin, kun hän pelaa offshore-sivustolla.
Pafilla on omat rajansa, mutta tämän oppaan lähteet eivät anna tarkkaa Pafin lukua, joten sitä ei esitetä tässä.
Itsesulku ja pelaamisen hallinta
Suomessa ei tällä hetkellä ole kattavaa, kaikki operaattorit ylittävää itsesulkujärjestelmää. Veikkauksella on oma sulkupalvelunsa, ja pelaaja voi asettaa itselleen pelikiellon suoraan Veikkauksen asiakastililtä. Muut toimijat eivät kuitenkaan näe tätä kieltoa, joten itsesulku ei kata koko markkinaa.

Uusi rahapelilaki muuttaa tämän. Laki luo yhteisen rekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Pelaaja voi sulkea itsensä kerralla kaikista lisensoiduista sivustoista. Tähän asti ainoa kansallinen apu on Peluuri, joka on valtion rahoittama peliongelmien neuvontapuhelin.
Peluuri tarjoaa tukea, neuvontaa ja tietoa peliongelman tunnistamiseen ja hoitoon. Se on suomalaisen pelaajan ensisijainen yhteyspiste, kun pelaaminen muuttuu hallitsemattomaksi. Peluurin palvelut ovat maksuttomia ja luottamuksellisia.
Pelin tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella. Pelaajan on vahvistettava henkilöllisyytensä pankkitunnuksilla tai muulla hyväksytyllä tavalla ennen pelaamisen aloittamista. Tunnistautuminen on osa sitä mekanismia, jolla tappiorajat ja ikärajat voidaan valvoa. Ulkomaisilla brändeillä tunnistautumiskäytännöt vaihtelevat: osa vaatii vahvan tunnistautumisen, osa hyväksyy kevyemmän rekisteröitymisen.
Kryptovaluutat ja anonymiteetti
Suomalaisille pelaajille suunnatut pikakasinot ja rekisteröitymisvapaat kasinot ovat pääosin pikakasinomalleja, joissa tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla. Kryptovaluutoilla maksavia suomalaisia nettikasinoita ei ole tässä oppaassa käsiteltyjen lähteiden perusteella tunnistettu, joten aihetta ei käsitellä tarkemmin.
Pikakasinot eivät ole anonyymejä siinä mielessä kuin termiä joskus käytetään. Pelaajan henkilöllisyys vahvistetaan pankin kautta, ja tiedot ovat operaattorin käytettävissä. Käytäntö on pikemminkin nopea kuin nimetön.
Lohkoketjupohjaiset kasinot ovat oma rakenteellinen kokonaisuutensa, eivätkä ne kuulu tämän oppaan piiriin. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta oleellista on, että ETA-alueen ulkopuolelta käsin toimiva kryptokasino ei tarjoa suomalaista pelisuojaa, ja sen voitot ovat veronalaisia.
Maksuliikenne ja kotiutukset
Suomalaisten pelaajien käytössä olevat maksutavat jakautuvat kahteen ryhmään. Kotimaisille toimijoille – Veikkaukselle ja Pafille – maksut kulkevat suomalaisten pankkien ja perinteisten maksuvälineiden kautta. Talletukset näkyvät tilillä välittömästi, ja kotiutukset Veikkaukselta omalle pankkitilille ovat nopeita, usein minuuteissa.
Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaiset pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle merkityille ulkomaisille peliyhtiöille. Eston tarkoitus on katkaista suomalaisten pelaajien rahavirta offshore-sivustoille. Käytäntö on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin. 1. heinäkuuta 2027 alkaen maksublokki päättynee käytännön keinona, ja markkinaa ryhtyy ohjaamaan lisenssijärjestelmä.
Pikakasinot käyttävät tyypillisesti Zimpler-palvelua tai vastaavaa pankkitunnistautumiseen perustuvaa maksuratkaisua. Tunnistautuminen ja talletus tapahtuvat yhdellä kertaa, ja kotiutukset tulevat samalle pankkitilille. Käytäntö on nopea ja pelaajalle yksinkertainen, mutta se ei poista sitä peruskysymystä, onko kyseessä Suomessa laillinen vai laittomaksi luokiteltava sivusto.
Maksutapojen kirjo offshore-sivustoilla on laaja: korttimaksut, nettilompakot, prepaid-kortit, kryptovaluutat. Nopeus vaihtelee operaattorikohtaisesti. Jotkut brändit mainostavat ”välitöntä” kotiutusta, mutta käytäntö riippuu sekä operaattorin omasta käsittelyajasta että pelaajan valitsemasta maksutavasta.
Bonukset ja ilmaiskierrokset
Suomalaisen kasinobonuksen ymmärtäminen vaatii katsomista sekä lakiin että markkinakäytäntöön. Nykyisen arpajaislain aikana vain Veikkaus saa tarjota bonuksia, eikä se tähän asti ole tarjonnut niitä lainkaan. Käytäntö on seurausta siitä, että valtion yksinoikeusasemassa oleva toimija ei kilpaile pelaajista bonuksilla, ja lainsäätäjä on halunnut pitää tämän linjan.
Uusi rahapelilaki kääntää tämän ympäri kahdella tavalla. Ensinnäkin Veikkaus saa 1. heinäkuuta 2027 alkaen tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Toiseksi lisensoidut ulkomaiset operaattorit saavat tarjota bonuksia, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – ei tervetuliaisbonuksia. Tämä tarkoittaa, että pelaajan täytyy pelata sivustolla jonkin aikaa ennen kuin bonuksia tarjotaan. Käytäntö eroaa merkittävästi nykyisestä eurooppalaisesta markkinasta, jossa tervetuliaisbonukset ovat keskeinen kilpailukeino.
Ilman kierrätystä annettavat bonukset ovat pelaajalle aina edullisempia kuin kierrätysvaatimuksella varustetut, koska niissä voitot ovat nostettavissa ilman lisäehtoja. Tämän oppaan lähteet eivät anna tarkkoja kierrätysvaatimuslukuja, joten tarkkoja vertailuja ei esitetä.
Ilmaiskierrokset ovat erillinen bonustyyppi, jossa pelaaja saa tietyn määrän ilmaisia pyöräytyksiä valittuun kolikkopeliin. Niiden arvo määräytyy panoksen ja kierrosmäärän mukaan.
Mobiilikasino ja älypuhelinsovellukset
Mobiilikasino on käytännössä kaikkien suomalaisten pelaajien ensisijainen pelipaikka. Veikkauksella on mobiilioptimoitu sivusto, joka toimii sekä iOS- että Android-laitteilla suoraan selaimessa. Erillistä sovellusta ei välttämättä tarvita, sillä selainpohjainen versio kattaa koko pelivalikoiman.
Ulkomaiset brändit toimivat pääosin selainpohjaisesti, ja ne on optimoitu kosketusnäytöille. Pelikokemus on sujuva, ja useimmat kolikkopelit sekä live-kasinopelit toimivat hyvin mobiililaitteilla. Sovellusten saatavuus vaihtelee: jotkut toimijat tarjoavat ladattavia sovelluksia, toiset vain selainversion.
Pelin valikoima mobiilissa on tyypillisesti hieman suppeampi kuin työpöytäversiossa, mutta ero kaventuu jatkuvasti. Live-kasinopelit ovat perinteisesti vaatineet vahvaa yhteyttä ja tehokasta laitteistoa, mutta nykyiset mobiililaitteet selviävät niistä ongelmitta.
Pelivalikoima: kolikkopelit, pöytäpelit ja live-kasino
Suomalaisen nettikasinon pelikirjasto koostuu tyypillisesti kolmesta osasta. Kolikkopelit ovat suurin ryhmä, ja niiden määrä vaihtelee muutamasta sadasta useampaan tuhanteen. Suosittuja teemoja ovat hedelmäpelit, seikkailupelit, brändätyt pelit ja progressiiviset jackpot-pelit. Veikkaus tarjoaa kattavan valikoiman kotimaisia ja kansainvälisiä kolikkopelejä, ja Pafin valikoima on samankaltainen.
Pöytäpelit ovat toinen pääryhmä. Niihin kuuluvat ruletti, blackjack, baccarat ja pokeri eri muunnelmina. Live-kasino on näiden digitaalinen vastine, jossa oikea jakaja pyörittää peliä studiotilanteessa ja pelaaja osallistuu suoratoiston kautta. Veikkauksen livekasino on erillinen osionsa, jossa on useita pöytiä ja panostasoja.
Ruletti on yksi suosituimmista pöytäpeleistä, ja sen suomalainen muunnelma ei poikkea kansainvälisestä versiosta. Suomalaiset pelaajat kohtaavat sekä eurooppalaista että amerikkalaista rulettia, joista ensimmäisessä on yksi nolla ja jälkimmäisessä kaksi. Tämä yksityiskohta vaikuttaa suoraan talon etuun.
Pelin tarjoajat eli pelivalmistajat ovat keskeinen osa pelikokemusta. Suuria kansainvälisiä valmistajia ovat muun muassa NetEnt, Microgaming, Play’n GO ja Evolution Gaming. Heidän pelinsä ovat saatavilla useimmilla suomalaisille suunnatuilla sivustoilla.
Uudet suomalaiset nettikasinot
Vuonna 2026 suomalaisille pelaajille suunnattujen uusien nettikasinoiden markkina on vielä odotusvaiheessa. Uusi rahapelilaki avaa mahdollisuuden lisenssille 1. heinäkuuta 2027, ja siihen asti uudet toimijat joko tulevat markkinoille ulkomaisilla lisensseillä tai odottavat lisenssijärjestelmän avautumista.
Poliisihallituksen syyskuun 2026 tietojen mukaan 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä, ja lisenssinsaajien määrän arvioidaan nousevan 40–60:een kesään 2027 mennessä. Tämä tarkoittaa, että kunhan laki tulee voimaan, suomalaisille pelaajille avautuu aivan uusi valikoima kotimaisella lisenssillä toimivia sivustoja.
Uusien kasinoiden tyypillisiä piirteitä ovat moderni käyttöliittymä, laaja pelivalikoima ja houkuttelevat tervetuliaisbonukset. Nämä piirteet eivät kuitenkaan ole vielä sovellettavissa Suomeen, koska tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja edes lisensoiduille toimijoille.
Suomalaiset nettikasinot vertailussa: taulukko
Seuraava taulukko kokoaa yhteen kymmenen suomalaisten pelaajien kohtaamaa brändiä ja niiden aseman Suomen markkinalla. Taulukko ei ole suositus eikä ranking, vaan yleiskatsaus siihen, miten kukin toimija on järjestäytynyt ja minkä lisenssin alla se toimii.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen yksinoikeus | – | – |
| Paf | Ahvenanmaan maakuntalisenssi | Lisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa, Virossa | – |
| Ninja Casino | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-lista | – |
| Wildz | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018 | – |
| Rizk | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022 | – |
| Betsafe | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | – | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 € |
| Coolbet | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Viron EMTA-lista | – |
| Casumo | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Maltalla rekisteröity yhtiö | – |
| Nopeampi | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Maltalla rekisteröity yhtiö | – |
| ComeOn | Offshore, ei suomalaista lisenssiä | Maltalla rekisteröity yhtiö | – |
Taulukon tarkoitus on tehdä jako kolmeen kategoriaan näkyväksi. Veikkaus on ainoa manner-Suomessa laillisesti online-kasinopelejä tarjoava toimija. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, joka ei ulotu manner-Suomeen. Loput kahdeksan brändiä ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole suomalaista lisenssiä.
Poliisihallituksen päätökset koskevat markkinointikieltoja, eivät pelaamista. Yksikään taulukon brändi ei ole saanut kieltoa yksittäisille suomalaisille pelaajille; kielto kohdistuu siihen, miten brändi saa mainostaa Suomessa. Pelaaminen offshore-sivustolla on yksityishenkilölle mahdollista, mutta se on pelaajan oma valinta ilman suomalaista kuluttajasuojaa.
Veikkaus: ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama yhtiö, jonka yksinoikeus online-kasinopeleihin manner-Suomessa perustuu arpajaislakiin 1047/2001. Yhtiö toimii Helsingistä käsin, ja sen valvonnasta vastaa Poliisihallitus. Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025.
Veikkauksen pelitarjonta kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä tämä tarkoittaa kolikkopelejä, rulettia, blackjackia ja pokeria sekä live-kasinopelejä oikeiden jakajien kanssa.
Tunnistautuminen on pakollista, ja pelaajan on vahvistettava henkilöllisyytensä ennen pelaamista. Tämä mahdollistaa tappiorajojen valvonnan. Nopearytmisille peleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa.
Veikkauksen vahvuus on sen laillinen asema ja suomalainen kuluttajasuoja. Ongelmatilanteessa pelaaja voi kääntyä Poliisihallituksen tai kuluttajaviranomaisten puoleen. Heikko puoli on rajallinen pelitarjonta verrattuna suuriin kansainvälisiin operaattoreihin ja bonusten puuttuminen nykylainsäädännön aikana. 1. heinäkuuta 2027 jälkeen tämä muuttuu, kun Veikkaus saa tarjota bonuksia ja kilpailla lisenssijärjestelmän puitteissa.
Paf: Ahvenanmaan oma lisenssi
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966, ja sen kotipaikka on Mariehamn Ahvenanmaalla. Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Pafin asema on ainutlaatuinen suomalaisessa pelikentässä. Se ei ole manner-Suomen lain alainen, koska Ahvenanmaalla on oma itsehallintonsa ja oma pelipolitiikkansa. Tämä tarkoittaa, että Paf voi tarjota palveluita, joita Veikkaus ei nykyisellään tarjoa, mutta sen toiminta on rajattu Ahvenanmaalle eikä se voi laajentua manner-Suomeen ilman lainmuutosta.
Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf jatkaa itsenäisenä toimijana myös uuden rahapelilain tultua voimaan.
Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on yhdenmukaista sen maltillisen markkinointilinjan kanssa, joka on ollut Pafin tapa toimia.
Pafin vahvuus on sen riippumattomuus manner-Suomen monopoli- ja lisenssijärjestelmästä. Heikko puoli on se, että suomalaiset pelaajat eivät voi käyttää Pafin palveluita manner-Suomesta käsin yhtä sujuvasti kuin Ahvenanmaalta.
Offshore-brändit: mitä suomalainen pelaaja menettää
Taulukossa listatut kahdeksan offshore-brändiä – Ninja Casino, Wildz, Rizk, Betsafe, Coolbet, Casumo, Nopeampi ja ComeOn – toimivat kaikki ulkomaisilla lisensseillä. Ne eivät tarjoa suomalaista kuluttajasuojaa, eivätkä niiden tappiorajat ole suomalaisten viranomaisten valvonnassa.
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön brändejä ovat Ninja Casino, Ninja Casino EE, Boost Casino ja Ninja Sports.
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.
Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan.
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta.
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta.
Betsafe kuuluu samaan Betsson-konserniin, jonka Poliisihallitus kielsi markkinoimasta Suomessa 7. huhtikuuta 2023.
Offshore-brändien yhteinen piirre on se, että ne ovat suomalaisille pelaajille näkyvillä ja tarjoavat laajan pelivalikoiman sekä houkuttelevia bonuksia, mutta ne eivät tarjoa suomalaista kuluttajasuojaa, ja niiden voitot ETA-alueen ulkopuolelta ovat veronalaisia. Maksublokki vaikeuttaa niille pelaamista suomalaisilta pankkitileiltä.
Verotus: milloin kasinovoitot ovat verovapaita
Suomalaisen pelaajan verotusasema riippuu siitä, missä voitto on syntynyt. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin kuin Maltalla, Virossa tai muussa ETA-maassa lisensoidun operaattorin voitot.
ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Curaçaossa lisensoidut kasinot ovat tämän säännön alaisia, samoin kuin kaikki muut ETA:n ulkopuoliset operaattorit. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on ilmoitettava voitot Verohallinnolle ja maksettava niistä veroa progressiivisen ansiotuloverokannan mukaan. Tappioita ei voi vähentää voittoja vastaan.
Käytännön neuvo on yksinkertainen: ennen kuin pelaa offshore-sivustolla, pelaajan kannattaa tarkistaa operaattorin lisenssi ja sen ETA-asema. Maltan MGA-lisenssi tuottaa verovapaita voittoja, koska Malta on ETA-maa. Curaçaon lisenssi tuottaa veronalaisia voittoja, koska Curaçao ei ole ETA-maa.
Pelaamisen kustannus: tappiorajojen vaikutus
Tämän oppaan laskennallinen osuus käsittelee Veikkauksen tappiorajoja ja niiden vaikutusta pelaajan talouteen. Laskenta on suuntaa antava eikä ota huomioon yksilöllisiä pelitottumuksia.
Veikkauksen päiväraja nopearytmisille peleille on 500 euroa. Jos pelaaja asettaa itselleen päivärajan 500 euroon ja yltää siihen joka päivä kuukauden ajan, kuukausikustannus on 15 000 euroa. Tämä ylittää Veikkauksen 2 000 euron kuukausikaton, joten todellinen kuukausikustannus on rajattu 2 000 euroon.
20–24-vuotiailla vuosikatto on 24 000 euroa. Jos pelaaja kuluttaa kuukausittain 2 000 euroa 12 kuukauden ajan, vuosikustannus olisi 24 000 euroa – juuri vuosikaton verran. Käytännössä raja tulee vastaan kuukaudessa 12, jolloin peli estyy.
18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa. Kuukausikatto 2 000 euroa tarkoittaa, että vuosikatto tulee vastaan neljän kuukauden kohdalla. Tämä on huomattavasti tiukempi rajoitus kuin vanhemmilla pelaajilla.
Offshore-sivustoilla vastaavia rajoja ei ole. Jos pelaaja siirtää pelaamisensa offshore-sivustolle, hän menettää sekä suomalaisen tappiorajan että kuluttajasuojan. Tämä on yksi keskeinen ero kotimaisen ja ulkomaisen toimijan välillä.
Usein kysyttyä suomalaisista nettikasinoista
Onko kaikkien suomalaisten nettikasinoiden pelaaminen laillista?
Manner-Suomessa vain Veikkauksen online-kasinopelien pelaaminen on laillista. Ahvenanmaalla Pafin lisenssillä toimiva pelaaminen on laillista. Muiden brändien pelaaminen ei ole nimenomaisesti kielletty yksityishenkilöltä, mutta se ei ole suomalaisen valvonnan piirissä. Poliisihallituksen markkinointikiellot kohdistuvat brändeihin, eivät pelaajiin.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa?
Arpajaislaki 1047/2001 antaa yksinoikeuden Veikkaus Oy:lle, joka on valtion kokonaan omistama yhtiö. Yksinoikeus jatkuu 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi rahapelilaki avaa markkinan lisenssijärjestelmälle. Poliisihallitus valvoo Veikkausta ja kieltää muiden markkinoinnin.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Rahapelilaki 10/2026 avaa Suomen markkinan lisenssijärjestelmälle. Poliisihallitus alkoi ottaa vastaan hakemuksia 1. maaliskuuta 2026, ja hakemusmaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia. Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa valvonnan. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä kattaa Veikkauksen ja ETA-lisensoidut operaattorit. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Se estää suomalaisten pankkien tilisiirtoja Poliisihallituksen listalle merkityille ulkomaisille peliyhtiöille. Käytäntö on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä sisällytetä uuteen rahapelilakiin. 1. heinäkuuta 2027 alkaen maksublokki päättynee, ja markkinaa ohjaa lisenssijärjestelmä.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Nopearytmisille peleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Vanhemmilla pelaajilla ei ole vastaavaa vuosittaista ylärajaa. Nämä ovat Veikkauksen asettamia rajoja, eikä laki niitä suoraan säätele.
Julkaissut ”Kasino Voitto Hub” -toimitus.
